Mögliche Listenposition
Der Check nennt passende Positionen aus Anhang I und der deutschen Ausfuhrliste, ohne eine Trefferanzeige als endgültige Einordnung auszugeben.
Dual-Use-Güter prüfen mit Listenposition und Begründung
Beschreiben Sie Produkt, technische Merkmale und Bestimmungsland. Der Check gleicht die aktuelle EU-Güterliste, die deutsche Ausfuhrliste und BAFA-Hinweise ab. Eine vorhandene Zolltarifnummer verbessert den Einstieg in die Prüfung.
Prüfung gegen EU-Güterliste (Anhang I) und deutsche Ausfuhrliste
Risikobewertung mit konkreten Listenpositionen
Handlungsempfehlungen und PDF-Prüfbericht
Catch-All-Klausel und Embargo-Hinweise
3 Prüfungen kostenlos
EU-Dual-Use-VO 2021/821
Deutsche Ausfuhrliste (AWV Anlage AL)
BAFA-Umschlüsselungsverzeichnis
PDF-Prüfbericht
Dokumentierte Vorprüfung
Dual-Use-Güter prüfen und Ergebnis nachvollziehen
Das Ergebnis soll eine fachliche Prüfung ermöglichen. Es zeigt mögliche Kontrollpositionen, die entscheidenden Produktmerkmale und die Fragen, die vor einer Ausfuhr noch beantwortet werden müssen.
Technische Prüfkriterien
Schwellenwerte, Funktionen und Leistungsmerkmale werden den Produktangaben gegenübergestellt.
Land und Endverwendung
Bestimmungsland, Embargohinweise und mögliche verwendungsbezogene Kontrollen fließen in die Bewertung ein.
Begründung und Quellen
Das Ergebnis zeigt, welche Angaben für oder gegen eine Erfassung sprechen und welche Regelwerke geprüft wurden.
PDF-Prüfbericht
Eingaben, mögliche Listennummern, offene Fragen und Handlungsempfehlungen lassen sich gemeinsam dokumentieren.
In drei Schritten
So funktioniert die Dual-Use-Prüfung
Eine belastbare Vorprüfung verbindet technische Produktdaten mit Land, Empfänger und Endverwendung. Die Zolltarifnummer hilft beim Einstieg, ersetzt diesen Abgleich aber nicht.
- 01
Produkt technisch beschreiben
Nennen Sie Funktion, Leistungsdaten, Genauigkeit, Materialien, Software und Verwendungszweck. Das Bestimmungsland ist Pflicht; die Zolltarifnummer ist optional.
- 02
Kontrolllisten abgleichen
Der Check vergleicht die Angaben mit der aktuellen EU-Güterliste, der deutschen Ausfuhrliste und möglichen Zuordnungen im BAFA-Umschlüsselungsverzeichnis.
- 03
Ergebnis prüfen und dokumentieren
Sie erhalten mögliche Listenpositionen, Begründung, offene technische Fragen sowie Hinweise für BAFA-Auskunft, Genehmigung oder weitere Prüfung.
Direkte Antwort
Was sind Dual-Use-Güter?
Dual-Use-Güter sind Waren, Software und Technologien, die zivil genutzt werden können, aber zugleich für militärische Zwecke oder die Entwicklung von Massenvernichtungswaffen geeignet sein können.
Ob ein Gut erfasst ist, richtet sich nicht nach seiner üblichen Nutzung oder dem Kundennamen. Entscheidend sind der Wortlaut der Kontrollposition, technische Parameter sowie die zugehörigen Definitionen und Anmerkungen.
Neben physischen Produkten können Quellcode, Konstruktionsunterlagen, Fertigungswissen und technische Unterstützung kontrolliert sein. Die Exportkontrolle umfasst außerdem bestimmte Vermittlungs-, Durchfuhr- und Verbringungsvorgänge.
Stand 15. Juli 2026
Welche Dual-Use-Güterliste ist aktuell?
Die EU hat Anhang I zuletzt vollständig durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/2003 ersetzt. Sie gilt seit dem 15. November 2025 und wurde 2026 berichtigt.
Anhang I der EU-Verordnung
Er enthält die gemeinsame Liste der Güter, für deren Ausfuhr aus dem Unionsgebiet grundsätzlich eine Genehmigung erforderlich ist.
Deutsche Ausfuhrliste
Teil I Abschnitt B ergänzt die EU-Liste um national erfasste Dual-Use-Güter. Deutsche Ausführer müssen deshalb beide Listen prüfen.
Umschlüsselungsverzeichnis
Das BAFA ordnet Warennummern möglichen Güterlistenpositionen zu. Die Datei ist ein Hilfsmittel und kann die technische Prüfung nicht ersetzen.
Aufbau von Anhang I
Welche zehn Kategorien enthält die Dual-Use-Liste?
Die erste Ziffer einer Listennummer bezeichnet die Kategorie. Der folgende Buchstabe unterscheidet Systeme und Ausrüstung, Herstellungseinrichtungen, Werkstoffe, Software und Technologie.
| Kategorie | Bezeichnung | Beispiele |
|---|---|---|
| 0 | Kerntechnische Materialien, Anlagen und Ausrüstung | Reaktoren, Zentrifugen, nukleare Werkstoffe |
| 1 | Besondere Werkstoffe und zugehörige Ausrüstung | Verbundwerkstoffe, Chemikalien, biologische Agenzien |
| 2 | Werkstoffbearbeitung | Präzisionsmaschinen, Messgeräte, Roboter |
| 3 | Allgemeine Elektronik | Integrierte Schaltungen, Frequenzumrichter, Hochfrequenztechnik |
| 4 | Rechner | Bestimmte Hochleistungs- und Spezialrechner |
| 5 | Telekommunikation und Informationssicherheit | Telekommunikation, Kryptografie, Netzwerktechnik |
| 6 | Sensoren und Laser | Kameras, Optik, Radar, Akustik und Laser |
| 7 | Luftfahrtelektronik und Navigation | Trägheitsnavigation, Kreisel, Flugsteuerung |
| 8 | Meeres- und Schiffstechnik | Unterwasserfahrzeuge, Sonar und Meerestechnik |
| 9 | Luftfahrt, Raumfahrt und Antriebe | Triebwerke, Raumfahrzeuge, UAV-Technik |
Beispiel 2B001: „2“ steht für Werkstoffbearbeitung, „B“ für Prüf-, Test- und Herstellungseinrichtungen. Erst der vollständige Positionstext entscheidet, welche Werkzeugmaschinen erfasst sind.
Drei technische Beispiele
Welche Produkte können Dual-Use-Güter sein?
Die Beispiele sind bewusst nicht als pauschal genehmigungspflichtig gekennzeichnet. Sie zeigen, warum die technische Ausführung wichtiger ist als der Produktname.
CNC-Fräsmaschine
möglicherweise 2B001Für die Exportkontrolle sind unter anderem Maschinenart, Achsen, Verfahrwege und die nach der Güterliste bestimmte Genauigkeit entscheidend.
KN 8459 61 90 · Codenummer 8459.61.90.00.0
Zolltarifliche Einreihung ansehen
Wärmebildkamera
möglicherweise 6A003Detektortyp, Spektralbereich, Bildrate, Kühlung und Ausführung können bestimmen, ob eine Kamera erfasst oder freigestellt ist.
KN 9025 19 00 · Codenummer 9025.19.00.90.0
Zolltarifliche Einreihung ansehen
Frequenzumrichter
möglicherweise 3A225Ausgangsfrequenz, Phasen, Leistung und Frequenzregelung sind Beispiele für Merkmale, die gegen den Wortlaut einer Kontrollposition geprüft werden müssen.
KN 8504 40 95 · Codenummer 8504.40.95.90.0
Zolltarifliche Einreihung ansehenZwei Nummernsysteme
Wie hängen Zolltarifnummer und Dual Use zusammen?
Die Zolltarifnummer beschreibt eine Ware für Zolltarif und Statistik. Die Dual-Use-Listennummer beschreibt exportkontrollrechtlich relevante technische Eigenschaften. Beide Systeme verfolgen unterschiedliche Zwecke.
| Kriterium | Zolltarifnummer | Dual-Use-Listennummer |
|---|---|---|
| Zweck | Zoll, Maßnahmen und Statistik | Exportkontrolle anhand technischer Merkmale |
| Aufbau | HS, KN, TARIC und nationale Unterteilungen | Kategorie, Gattung und laufende Kontrollnummer |
| Entscheidend | Warenart, Material, Funktion und Beschaffenheit | Technische Definitionen, Schwellenwerte und Anmerkungen |
| Verbindung | Das BAFA-Umschlüsselungsverzeichnis zeigt mögliche Beziehungen, ist aber nicht rechtsverbindlich. | |
Falls der Code noch fehlt, können Sie zuerst die Zolltarifnummer finden. Übernehmen Sie eine automatische Zuordnung zur Güterliste anschließend nie ungeprüft.
Mehr als eine Güterlistenprüfung
Welche vier Prüfungen gehören zur Exportkontrolle?
Ein nicht gelistetes Produkt ist nicht automatisch frei ausführbar. Auch Empfänger, Land und Endverwendung können Pflichten auslösen.
- 01
Güterlistenprüfung
Erfasst Anhang I der EU-Dual-Use-Verordnung oder Teil I Abschnitt B der deutschen Ausfuhrliste das konkrete Gut?
- 02
Bestimmungsland und Sanktionen
Gibt es ein Waffenembargo, länderbezogene Beschränkungen oder sanktionierte Empfänger und Organisationen?
- 03
Endverwender und Endverwendung
Wer nutzt das Gut tatsächlich und wofür? Auffällige Umleitungen, technische Unplausibilitäten oder militärische Bezüge müssen geklärt werden.
- 04
Genehmigung und Dokumentation
Ist eine Einzelgenehmigung, Allgemeine Genehmigung oder BAFA-Auskunft einschlägig, und ist die Entscheidung intern nachvollziehbar dokumentiert?
Catch-All nach Art. 4
Nicht gelistete Güter können bei bestimmten Verwendungen im Zusammenhang mit Massenvernichtungswaffen oder einer militärischen Endverwendung in einem Waffenembargoland genehmigungspflichtig werden. Eine Unterrichtung durch das BAFA oder eigene Kenntnis löst konkrete Pflichten aus.
Digitale Überwachung nach Art. 5
Für nicht gelistete Güter für digitale Überwachung gelten eigene Regeln, wenn sie im Zusammenhang mit interner Repression oder schweren Menschenrechtsverletzungen verwendet werden sollen oder verwendet werden können.
Behörde und Genehmigungen
Welche Rolle hat das BAFA bei Dual-Use-Gütern?
Das BAFA ist in Deutschland die zentrale Genehmigungsbehörde. Es veröffentlicht Güterlistenhilfen, entscheidet über Anträge und erteilt auf Antrag eine Auskunft zur Güterliste für konkrete Produkte.
Auskunft zur Güterliste
Hilft bei der Frage, ob ein konkretes Gut von Anhang I oder der deutschen Ausfuhrliste erfasst wird. Sie ersetzt keine Endverwendungsprüfung und keine Ausfuhrgenehmigung.
Genehmigungen
Je nach Gut, Land und Sachverhalt kommen Einzelgenehmigungen oder Allgemeine Genehmigungen in Betracht. Voraussetzungen und Meldepflichten müssen vollständig eingehalten werden.
Verantwortung des Ausführers
Der Ausführer bleibt für die richtige Einordnung, Empfänger- und Endverwendungsprüfung sowie die rechtzeitige Antragstellung verantwortlich.
Verstöße können je nach Tatbestand Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten nach den §§ 17 bis 19 AWG sein. Die rechtliche Bewertung hängt vom konkreten Vorgang, Verschulden und den einschlägigen Vorschriften ab.
Amtliche Grundlagen
Wo finden Sie aktuelle Dual-Use-Regeln?
Arbeiten Sie mit der aktuellen Fassung von Anhang I, der deutschen Ausfuhrliste und den BAFA-Arbeitshilfen. Alte Listen können neue oder geänderte Positionen übersehen.
EU-Dual-Use-VerordnungEUR-LexKonsolidierte Verordnung (EU) 2021/821 mit aktuellem Anhang IAktuelle EU-GüterlisteEUR-LexDelegierte Verordnung (EU) 2025/2003, anwendbar seit 15. November 2025Güterlisten und UmschlüsselungBAFAAnhang I, deutsche Ausfuhrliste und UmschlüsselungsverzeichnisExportkontrolle und das BAFABAFAAmtliches Handbuch zu Prüfung, Auskunft, Genehmigung und Dokumentation
Prüfung statt Trefferliste
Drei häufige Fehler bei der Dual-Use-Prüfung
Das größte Risiko ist eine zu frühe Entscheidung auf Basis eines Namens, eines Codes oder eines einzelnen Suchtreffers.
Nur nach Produktnamen suchen
Die Güterliste arbeitet mit technischen Definitionen und Schwellenwerten. Ein passender Begriff allein beweist weder Erfassung noch Freistellung.
Zolltarifnummer mit Listennummer gleichsetzen
Eine Warennummer kann erfasste und nicht erfasste Varianten enthalten. Das Umschlüsselungsverzeichnis ist ein Hinweis, keine abschließende Entscheidung.
Nur das Produkt prüfen
Land, Empfänger und Endverwendung können auch bei nicht gelisteten Gütern Genehmigungs- oder Meldepflichten auslösen.
Der Dual-Use-Check ist eine dokumentierte Vorprüfung. Eine verbindliche behördliche Entscheidung oder eine erforderliche Genehmigung kann nur das BAFA erteilen.
Nächste Schritte
Von Dual Use zu Zoll und Compliance
Die Güterlistenprüfung ist ein Teil der Exportkontrolle. Ergänzen Sie sie um Einreihung, Sanktionsprüfung und weitere produktbezogene Anforderungen.
Zolltarifnummer finden
Die zolltarifliche Einreihung als Ausgangspunkt der Exportkontrollprüfung ermitteln
Zolltarifierung
Einreihung systematisch begründen und für Folgeprüfungen dokumentieren
Sanktionslistenprüfung
Geschäftspartner gegen EU-, UN-, US-, UK- und Schweizer Listen prüfen
CBAM-Prüfung
CO₂-Grenzausgleich für bestimmte Importwaren prüfen
HS-Code finden
Den internationalen sechsstelligen HS-Code mit Begründung ermitteln
FAQs
Häufig gestellte Fragen zu Dual-Use-Gütern
Antworten zu Güterliste, Zolltarifnummer, Catch-All, BAFA und Genehmigungen
Was sind Dual-Use-Güter?
Dual-Use-Güter sind Waren, Software und Technologien, die sowohl zivil als auch militärisch verwendet werden können. Die zentrale EU-Rechtsgrundlage ist die Verordnung (EU) 2021/821; ihr Anhang I enthält die gemeinsame Güterliste.
Wie prüfe ich, ob mein Produkt ein Dual-Use-Gut ist?
Vergleichen Sie die technischen Eigenschaften mit Anhang I der EU-Dual-Use-Verordnung und der deutschen Ausfuhrliste. Prüfen Sie zusätzlich Bestimmungsland, Endverwender, Endverwendung, Sanktionen und mögliche Catch-All-Tatbestände. Die Zolltarifnummer dient nur als Einstieg.
Welche Fassung der EU-Dual-Use-Güterliste ist aktuell?
Anhang I der Verordnung (EU) 2021/821 wurde durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/2003 vollständig ersetzt. Die Neufassung gilt seit dem 15. November 2025; spätere Berichtigungen sind ebenfalls zu berücksichtigen.
Reicht die Zolltarifnummer für die Dual-Use-Prüfung aus?
Nein. Das BAFA-Umschlüsselungsverzeichnis kann mögliche Listenpositionen anzeigen, ist aber nur ein Hilfsmittel. Entscheidend sind die technischen Parameter, Definitionen, Anmerkungen und Schwellenwerte der Güterliste.
Sind alle gelisteten Dual-Use-Güter bei jeder Lieferung genehmigungspflichtig?
Für die Ausfuhr von Gütern des Anhangs I aus dem Unionsgebiet besteht grundsätzlich eine Genehmigungspflicht. Allgemeine Genehmigungen können bestimmte Güter-Länder-Konstellationen abdecken. Bei Verbringungen innerhalb der EU gelten besondere Regeln, insbesondere für Güter des Anhangs IV.
Was bedeutet die Catch-All-Klausel?
Auch nicht gelistete Güter können genehmigungspflichtig werden. Art. 4 der Verordnung (EU) 2021/821 betrifft insbesondere bestimmte Verwendungen im Zusammenhang mit Massenvernichtungswaffen oder militärischen Endverwendungen in Waffenembargoländern. Wer vom BAFA unterrichtet wird oder selbst Kenntnis hat, muss die vorgeschriebenen Schritte einhalten.
Können Software und technische Unterlagen Dual Use sein?
Ja. Anhang I erfasst neben physischen Waren auch Software und Technologie. Dazu können Quellcode, Konstruktionsunterlagen, Fertigungswissen oder technische Unterstützung gehören, sofern die jeweilige Listenposition und ihre Anmerkungen erfüllt sind.
Brauche ich für eine Ausfuhr in die Schweiz eine Genehmigung?
Das hängt vom Gut und von der anwendbaren Genehmigung ab. Viele gelistete Dual-Use-Güter können bei erfüllten Voraussetzungen über die Allgemeine Ausfuhrgenehmigung EU001 in die Schweiz ausgeführt werden; ausgenommene Güter und weitere Beschränkungen müssen trotzdem geprüft werden.
Was ist eine Auskunft zur Güterliste?
Mit der Auskunft zur Güterliste kann das BAFA für ein konkretes Gut bestätigen, ob es von Anhang I der EU-Dual-Use-Verordnung oder Teil I der deutschen Ausfuhrliste erfasst wird. Sie ersetzt weder die Prüfung von Endverwendung und Empfänger noch eine erforderliche Ausfuhrgenehmigung.
Ist der Dual-Use-Check rechtlich verbindlich?
Nein. Der Check ist eine dokumentierte Vorprüfung und zeigt mögliche Listenpositionen, relevante Merkmale und offene Fragen. Die abschließende exportkontrollrechtliche Bewertung und gegebenenfalls die Antragstellung beim BAFA bleiben Aufgabe des Ausführers.
Dual-Use-Güter mit technischer Begründung prüfen
Starten Sie mit Produkt, Bestimmungsland und technischen Daten. Die ersten drei Prüfungen sind ohne Konto kostenlos. Das Ergebnis zeigt mögliche Listenpositionen und offene Prüffragen.