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Leitfaden · 17 Min. Lesezeit

HS 2028: Was sich bei den HS-Codes ändert und wen es trifft

HS 2028 tritt am 1. Januar 2028 in Kraft: Die achte Ausgabe des Harmonisierten Systems bringt 299 Änderungspakete, 428 neue und 172 entfallende Unterpositionen, also neue HS-Codes in mehr als 40 Kapiteln. Dieser Leitfaden zeigt die betroffenen Bereiche nach Branche, prüft Ihre Position und erklärt, was Importeure und Exporteure 2027 vorbereiten sollten.

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Überblick

HS 2028 auf einen Blick

Das Harmonisierte System der Weltzollorganisation (WZO) bildet die ersten sechs Stellen jeder Zolltarifnummer, weltweit gleich, als HS-Code. HS 2028 ist die achte Ausgabe und das Ergebnis des siebten Überprüfungszyklus, der wegen der Pandemie ausnahmsweise sechs statt fünf Jahre dauerte (Juli 2019 bis Juni 2025). Neu entstehen 6 Positionen und 428 Unterpositionen, 5 Positionen und 172 Unterpositionen entfallen.

Anders als bei den jährlichen Änderungen der Kombinierten Nomenklatur ändern sich damit auch die ersten sechs Stellen, für Ihre Nummern in der EU genauso wie für die HS-Codes Ihrer Kunden und Lieferanten weltweit.

Änderungspakete
299
neue Unterpositionen
+428
entfallende Unterpositionen
−172
Unterpositionen im HS 2028
5.852

Quelle: Weltzollorganisation, HS 2028 Amendments; danach umfasst das HS 2028 insgesamt 1.229 Positionen und 5.852 Unterpositionen.

Prüfung

Ist Ihre Position betroffen?

Geben Sie die ersten vier oder sechs Stellen Ihrer Zolltarifnummer ein. Der Prüfer gleicht sie mit dem Änderungsdokument der WZO ab und zeigt neue, entfallende und neu gefasste Unterpositionen sowie geänderte Anmerkungen des Kapitels.

Geben Sie die ersten vier oder sechs Stellen Ihrer Zolltarifnummer ein, zum Beispiel 8415 oder 8711.60. Längere Nummern werden auf sechs Stellen gekürzt.

Alle Bereiche

Alle Änderungen nach Bereichen

Die Änderungen verteilen sich auf mehr als 40 Kapitel. Die WZO nennt als Leitthemen öffentliche Gesundheit, Nahrungsergänzungsmittel, Kunststoffabfall und Einwegkunststoffe sowie Waren, die internationalen Übereinkommen unterliegen. Die Tabelle fasst die Bereiche mit den wichtigsten neuen HS-Codes zusammen.

BereichWas sich ändertWer betroffen ist
Impfstoffe und Arzneimittel3002, 3007 (neu), 3008 (neu), 2937.13, 3003.32, 3004.33, 3004.71Impfstoffe verlassen Position 3002 und erhalten zwei eigene Positionen; Humanimpfstoffe nach Krankheit gegliedert. Eigene Nummern für Insulin und pharmazeutische Ernährungsprodukte.Pharma, Impfstoffhersteller, Tiergesundheit, Pharmagroßhandel
Medizintechnik und Schutzausrüstung8703.12, 8705.50, 9018.15, 9018.16, 9018.91, 9018.92, 9019.21, 9019.22, 9020.10, 4818.60, 6307.31, 3926.61, 3926.62Krankenwagen, mobile Kliniken, Pulsoximeter, Überwachungsmonitore, Intubationssets, Absaugpumpen, Beatmungsgeräte, Schutzmasken nach Material, Gesichtsschutzschilde.Medizintechnik, Fahrzeugausbauer, PSA-Hersteller und -Händler, Klinikbedarf
Nahrungsergänzungsmittel2107 (neu), 2106.20, 2936, 8479.84, 8422.31, 8205.52Eigene Position mit Vorrang vor allen anderen Positionen außer Kapitel 30; Vormischungen (Premixes), feinere Gliederung der Vitamine, Tablettenpressen und Kapselmaschinen.Hersteller und Händler von Nahrungsergänzungsmitteln, Sportnahrung, Vitamin- und Zutatenhandel, Maschinenbau
Kunststoffabfall3915 (neu gegliedert): 3915.40, 3915.51–3915.59, 3915.61, 3915.62, 3915.69, 3915.91, 3915.99Gliederung nach den Einträgen des Basler Übereinkommens: gefährliche Abfälle, sortenreine Abfälle je Polymer, PVC, Gemische.Recycler, Entsorger, Kunststoffverarbeiter mit Produktionsabfällen, Abfallexporteure
Einweg- und Biokunststoffe3917.24, 3923.31, 3923.91, 3924.21–3924.29, 3926.21, 5601.23, 9503.10, 3907.92–3907.95, 3913.21Neuer Begriff „Einweg“ mit eigenen Nummern für Trinkhalme, Verpackungen, Geschirr, Handschuhe, Wattestäbchen und Luftballons; Biopolymere wie PBS, PBAT, PEF und PHA.Verpackungsindustrie, Gastronomiebedarf, Handel und Eigenmarken, Kunststoffhandel
Fisch und Meeresfrüchte0310 (neu), 0311 (neu); 0306 und 0309 entfallen; 0302–0305, 0307, 0308Krebstiere in jeder Form in einer neuen Position, Mehle und Pellets für die menschliche Ernährung eigens; Alaska-Seelachs und Rochen getrennt erfasst.Fischimporteure und -verarbeiter, Lebensmittelhandel, Gastronomie-Großhandel
Obst, Gemüse, Tee und Pflanzendrinks0804.51–0804.54, 0810.41, 0810.91–0810.95, 0710.41, 0902, 2202.21–2202.29, 1207.80Mango, Guave, Heidelbeeren, Litschi, Drachenfrucht und weitere Früchte einzeln; Mini-Maiskolben; Teesorten; Soja-, Hafer-, Reis-, Mandel- und Kokosdrinks; Hanf in mehreren Kapiteln.Obst- und Gemüseimport, Teehandel, Hersteller pflanzlicher Getränke, Hanfprodukte
Chemikalien unter Übereinkommen2903.84, 2915.91, 2930.81, 2930.82, 2931, 2710.92, 2710.93, 2918.31, 2924.26, 2933.36, 2827.61Eigene Nummern für Stoffe wie HBCD und PFOA, bestimmte Pflanzenschutzwirkstoffe, PCB-haltige Altöle, Organophosphorverbindungen sowie Ausgangsstoffe von Drogen und Fentanyl.Chemiehandel, Agrochemie, Pharma-Wirkstoffe, Entsorgung
Klimageräte und Wärmepumpen8415.11, 8415.19, 8415.31, 8415.39, 8415.82, 8415.83, 8418.62, 8418.68Geräte, die mit fluorierten Kältemitteln (HFKW, HFCKW) vorbefüllt oder dafür ausgelegt sind, werden von anderen getrennt.Klima-, Kälte- und Wärmepumpenbranche, Großhandel, Installationsbetriebe mit eigenem Import
E-Mobilität und Photovoltaik8711.61, 8711.62, 8703.81, 8413.71, 8513.11Eigene Nummern für E-Bikes mit Pedalantrieb, E-Tretroller, Elektroautos mit Range Extender, Photovoltaik-Pumpen und Solar-Handlampen.Fahrradhandel, Mikromobilität, Automobil, Solar- und Off-Grid-Anbieter
Holz4401.23, 4403.27–4403.29, 4403.43–4403.47, 4403.81–4403.83, 4407.15, 4407.16, 4407.31–4407.49, 4412.35–4412.38, 4415.21, 4416.10Zahlreiche Holzarten einzeln, darunter Lärche, Douglasie, Walnuss, Ahorn, Esche, Teak und Tropenhölzer; Paletten und Eichenfässer eigens.Holzhandel, Möbel, Bau, Paletten- und Verpackungshersteller, Weinwirtschaft
Gold7108.14–7108.18, 7118.91Bergbaugold, also nie raffiniertes Gold aus Minen oder Flüssen, wird von anderem Rohgold getrennt; Goldmünzen eigens.Edelmetallhandel, Scheideanstalten, Banken, Schmuckindustrie
Schrauben, Muttern, Nieten7318.30, 7318.41–7318.49, 7318.51–7318.59Die Position 7318 wird neu gegliedert: Anker, nicht geschraubte und geschraubte Waren in neuen Unterpositionen.Befestigungstechnik, Maschinen- und Anlagenbau, technischer Handel
Maschinen, Labor, Haushaltsgeräte8419.41, 8419.82, 8419.83, 8426.30, 7017.11–7017.99, 9028.21, 8508.12, 8509.50, 9405.32Rotationsverdampfer, Heizhauben, Laborbäder, Laborglas, Tropfenzähler, Portal-Drehkräne, Saugroboter, elektrische Zahnbürsten und Lichterketten erhalten eigene Nummern.Laborausstatter, Maschinenbau, Elektrohandel und Importeure
Waffen, Reizstoffsprays, Drohnen9304.10, 9304.21, 9304.29; Kapitel 88: Anmerkung zu 8806Druckluftwaffen und Abwehrsprays getrennt; eine neue Anmerkung bestimmt, wann eine Drohne „für ferngesteuerten Flug“ gebaut ist.Sicherheits- und Waffenhandel, Drohnenhersteller und -händler
Tabak und Nikotin2404 (Wortlaut), Anmerkungen zu Kapitel 24Begriff „Inhalation ohne Verbrennung“ definiert; Nikotinprodukte zur Rauchentwöhnung bleiben in Kapitel 24.Anbieter von E-Zigaretten, Tabakerhitzern und Nikotinbeuteln

Positionen nach dem Änderungsdokument NG0304Ba der WZO; Auswahl, die Liste ist nicht abschließend. Die Zuordnung der Branchen ist unsere Einordnung.

Im Detail

Die wichtigsten Änderungen im Detail

Gesundheit: Impfstoffe, Medizintechnik, Schutzausrüstung

Öffentliche Gesundheit nennt die WZO als zentrales Thema von HS 2028: Impfstoffe, Schutzausrüstung und Medizinprodukte sollen sich im Handel genauer verfolgen lassen. Impfstoffe verlassen die Position 3002 und erhalten zwei eigene Positionen: 3007 für Humanimpfstoffe, gegliedert nach Krankheiten von Masern über Hepatitis und Influenza bis zu Coronaviren und Mpox, sowie 3008 für Tierimpfstoffe und andere. Insulin erhält eigene Nummern (2937.13, 3003.32, 3004.33), ebenso pharmazeutische Ernährungsprodukte (3004.71, 3004.79), die eine neue Anmerkung zu Kapitel 30 bestimmt.

In der Medizintechnik kommen Pulsoximeter (9018.15), Geräte zur Überwachung mehrerer Vitalparameter (9018.16), Intubationssets (9018.91), Absaugpumpen (9018.92) und Beatmungsgeräte (9019.22) hinzu. Krankenwagen werden als 8703.12 eigens erfasst, mobile Kliniken als 8705.50. Schutzmasken werden nach Material getrennt: aus Papier und Zellstoff (4818.60), aus Spinnstoffen (6307.31) und als Atemschutzmasken (9020.10).

Nahrungsergänzungsmittel: eigene Position mit Vorrang

Mit der neuen Position 2107 erhalten Nahrungsergänzungsmittel erstmals eine eigene Position: in abgemessenen Dosen wie Kapseln und Tabletten (2107.10) und in anderen Aufmachungen für den Einzelverkauf (2107.90). Eine neue Anmerkung gibt der Position 2107 Vorrang vor allen anderen Positionen der Nomenklatur außer denen des Kapitels 30. Bisher verteilten sich solche Waren auf verschiedene Positionen, häufig 2106. Vormischungen zur Anreicherung von Lebensmitteln stehen künftig unter 2106.20, Tablettenpressen unter 8479.84 und Kapselmaschinen unter 8422.31.

Kunststoffe: Abfall nach Basler Übereinkommen, Einweg als eigener Begriff

Die Position 3915 für Kunststoffabfälle wird vollständig neu gegliedert und folgt den Einträgen des Basler Übereinkommens über grenzüberschreitende Abfallverbringungen: gefährlicher Kunststoffabfall (3915.40), sortenreine Abfälle einzelner nicht halogenierter Polymere wie PE, PP, PS, PET oder PC (3915.51 bis 3915.59), PVC-Abfälle (3915.61) und Gemische (3915.91, 3915.99). Für Recycler und Entsorger heißt das: Sortierung und Verunreinigung entscheiden künftig über die Nummer.

Neu ist außerdem der Begriff „Einweg“: Eine Anmerkung zu Kapitel 39 bestimmt, was üblicherweise nach einmaligem Gebrauch entsorgt wird. Darauf bauen eigene Nummern für Trinkhalme, Flaschen, Verpackungen, Geschirr und Einweghandschuhe auf. Dazu kommen Biopolymere wie PBS, PBAT und PEF (3907.92 bis 3907.95) und PHA (3913.21, 3913.29).

Technik: Klimageräte, E-Mobilität, Maschinen und Stahlwaren

Für Hersteller technischer Produkte sind vier Änderungen besonders relevant. Klimageräte und Wärmepumpen werden danach getrennt, ob sie mit fluorierten Kältemitteln (HFKW, HFCKW) vorbefüllt oder dafür ausgelegt sind (8415.11, 8415.31, 8415.82, 8418.62). Das Kältemittel wird damit zum Einreihungsmerkmal. E-Bikes mit Pedalantrieb (8711.61) und E-Tretroller (8711.62) erhalten eigene Nummern, ebenso Elektroautos mit Verbrennungsmotor nur zum Laden der Batterie (8703.81).

Im Maschinenbau kommen eigene Nummern für Tablettenpressen (8479.84), Rotationsverdampfer (8419.41), Heizhauben und Laborbäder (8419.82, 8419.83) sowie Portal-Drehkräne (8426.30) hinzu. Die Position 7318 für Schrauben, Muttern, Nieten und Scheiben aus Eisen oder Stahl wird neu gegliedert. Weil Waren der Position 7318 unter das CO₂-Grenzausgleichssystem CBAM fallen, müssen Importeure dort die CBAM-Meldungen mit den neuen Nummern führen.

Chemie: Stoffe unter internationalen Übereinkommen

Viele neue Unterpositionen in den Kapiteln 29 und 38 betreffen Stoffe, die internationale Übereinkommen regeln: persistente Schadstoffe wie HBCD (2903.84) und PFOA (2915.91), bestimmte Pflanzenschutzwirkstoffe (2930.81, 2930.82), PCB-haltige Altöle (2710.92) sowie Ausgangsstoffe für Drogen und Fentanyl (unter anderem 2918.31, 2924.26, 2933.36). Die Position 2931 für Organophosphorverbindungen wird vollständig neu gegliedert. Für Chemiehändler bedeutet das: Stoffe, die bisher unter einer Sammelnummer liefen, stehen künftig einzeln im Tarif und damit einzeln in Statistik und Kontrolle.

Lebensmittel, Holz und Gold

Krebstiere werden in jeder Form in der neuen Position 0310 zusammengefasst; die Positionen 0306 und 0309 entfallen. Alaska-Seelachs und Rochen werden durchgehend vom übrigen Fisch getrennt. Bei Obst erhalten Mango, Guave, Heidelbeeren, Litschi und Drachenfrucht eigene Nummern, bei Getränken Soja-, Hafer-, Reis-, Mandel- und Kokosdrinks (2202.21 bis 2202.29).

Bei Holz werden zahlreiche Arten einzeln erfasst, etwa Lärche, Walnuss, Ahorn und Esche als Rohholz (4403.27, 4403.81 bis 4403.83), Douglasie als Schnittholz (4407.16) und mehrere Tropenhölzer. Bei Gold wird Bergbaugold, das noch nie raffiniert wurde, von anderem Rohgold getrennt (7108.14). Eine ähnliche Abgrenzung kennt die Konfliktmineralien-Verordnung (EU) 2017/821: Ihr Anhang I erfasst Gold der Position 7108, das die Veredelungsstufe noch nicht durchlaufen hat.

Richtigstellung

Was HS 2028 nicht ändert

Nicht jede Ankündigung zu HS 2028 stimmt. Für Batterien, Halbleiter und Wasserstoff sieht das Änderungsdokument der WZO keine neuen Positionen oder Unterpositionen vor.

Batterien und Akkus

Position 8507 bleibt in der HS-Gliederung unverändert. Die Änderungen bei Lithium-Ionen-Akkus kommen schon zum 1. Januar 2027, auf EU-Ebene in der KN 2027.

Halbleiter und Elektronik

8541 und 8542 erhalten keine neuen Unterpositionen. Neu gefasst wird die Anmerkung 12 zu Kapitel 85, unter anderem zu Multichip-Bauteilen.

Smartphones, Drohnen, Elektroschrott

Eigene Unterpositionen für Smartphones (8517.13), Drohnen (8806) und Elektroschrott (8549) gibt es schon seit HS 2022.

Eisen, Stahl und Aluminium

Die Kapitel 72 und 76 bleiben unverändert. Bei Stahlwaren ändert sich die Position 7318 (Schrauben, Muttern, Nieten).

Import und Export

Was HS 2028 für Importeure und Exporteure bedeutet

Die neue Nummer wirkt in jede Meldung, in der die Warennummer steht, bei der Einfuhr wie bei der Ausfuhr, und in die Maßnahmen, die an zehnstelligen TARIC-Codes hängen. Anders als bei der KN 2027 ändern sich diesmal auch die HS-Codes auf Rechnungen und Ursprungsnachweisen Ihrer internationalen Geschäftspartner.

Importeure

Einfuhranmeldung

Ab dem 1. Januar 2028 gelten die Nummern der KN und des TARIC 2028. Nummern, die entfallen, tragen keine Anmeldung mehr.

vZTA

Verbindliche Zolltarifauskünfte zu entfallenden oder geteilten Nummern enden am 1. Januar 2028, ohne sechsmonatige Weiterverwendung. Neue vZTA nach Erscheinen der KN 2028 beantragen.

Maßnahmen und Zollsätze

Die EU legt die Sätze für neue Nummern in der KN 2028 fest. Antidumpingzölle, Kontingente und Zollaussetzungen werden in TARIC umgeschlüsselt; maßgeblich bleibt die Warenbeschreibung der Maßnahme.

EU-Listen mit KN-Nummern

Listen wie der Anhang der CBAM-Verordnung (betrifft u. a. 7318) oder der Konfliktmineralien-Verordnung (Gold der Position 7108) arbeiten mit KN-Nummern und müssen umgestellt werden.

Exporteure

Ausfuhranmeldung und Intrastat

Ausfuhranmeldung und Intrastat-Meldung brauchen ab Januar 2028 die achtstellige Warennummer nach dem Warenverzeichnis 2028.

Kunden im Drittland

Die Vertragsparteien des HS-Übereinkommens stellen zum 1. Januar 2028 auf HS 2028 um. Stellen Sie HS-Codes auf Handelsrechnungen und Packlisten rechtzeitig um; nationale Tarife wie in den USA oder der Schweiz folgen eigenen Verfahren.

Präferenzursprung

Ursprungsregeln in Abkommen sind in einer HS-Fassung geschrieben und werden oft erst Jahre später angepasst. Kalkulationen mit Positionswechsel brauchen dann alte und neue Nummer.

Ausfuhrkontrolle und Sanktionen

Das Umschlüsselungsverzeichnis des BAFA folgt dem Warenverzeichnis und Sanktionsanhänge nennen KN-Nummern. Beides nach der Umstellung erneut abgleichen.

Präferenzursprung

Präferenzursprung: alte Regeln, neue Nummern

Die Listenregeln der Freihandelsabkommen sind in einer bestimmten Fassung des HS geschrieben. Nach einer Revision passen die Gremien des Abkommens sie per Beschluss an, oft Jahre später. So beruhten die warenspezifischen Ursprungsregeln im Abkommen der EU mit Zentralamerika noch 2023 auf HS 2012 und HS 2017 (Beschluss (EU) 2023/2442), im Abkommen mit Kolumbien, Peru und Ecuador noch 2025 (Beschluss (EU) 2025/602).

Für Exporteure heißt das: Wechselt ein Vormaterial oder die Ware mit HS 2028 die Position (etwa Impfstoffe von 3002 nach 3007, Nahrungsergänzungsmittel nach 2107 oder Krebstiere nach 0310), kann sich das Ergebnis einer Prüfung auf Positionswechsel ändern. Halten Sie in Stücklisten deshalb alte und neue Nummer fest, bis die Ursprungsregeln Ihrer Abkommen umgestellt sind.

Zeitplan

Zeitplan bis 2028

TerminWas passiert
März 2025Der HS-Ausschuss der WZO nimmt die Änderungsempfehlung auf seiner 75. Tagung vorläufig an.
23. und 26. Juni 2025Der Rat der EU legt den Standpunkt der Union fest (Beschluss (EU) 2025/1308); der Rat der WZO empfiehlt die Änderungen.
Januar 2026Nach der Einspruchsfrist gelten die Änderungen als angenommen; die WZO veröffentlicht sie.
2026Die WZO veröffentlicht Korrelationstabellen HS 2022 ↔ HS 2028 (ohne Rechtsstatus) und bereitet Erläuterungen vor.
1. Januar 2027Zwischenschritt: die KN 2027 mit eigenen Änderungen der EU, unter anderem bei Akkus, Magneten und Schrott.
Bis 31. Oktober 2027Die EU veröffentlicht die Kombinierte Nomenklatur 2028 im Amtsblatt; danach folgen Warenverzeichnis, TARIC und EZT-Online 2028.
1. Januar 2028HS 2028 und KN 2028 gelten; vZTA zu geänderten Nummern verlieren ihre Gültigkeit.
Ab 2028Die Gremien der Freihandelsabkommen passen die Ursprungsregeln an, erfahrungsgemäß mit Verzögerung.

Vorbereitung

So bereiten Sie Ihren Artikelstamm vor

Zwischen der Veröffentlichung der KN 2028 und dem Stichtag liegen nur zwei Monate. Was sich vorher erledigen lässt, sollte 2027 erledigt werden.

  1. 1

    Bestand nach Positionen auswerten

    Exportieren Sie Artikel mit Zolltarifnummer und zählen Sie, welche vierstelligen Positionen Sie verwenden. Das ist die Grundlage für alles Weitere.

  2. 2

    Betroffene Positionen markieren

    Gleichen Sie die Positionen mit dem Prüfer oben oder den Korrelationstabellen der WZO ab. Markieren Sie entfallende, geteilte und neu gefasste Unterpositionen.

  3. 3

    Geteilte Nummern einzeln prüfen

    Wo eine alte Nummer mehrere Nachfolger hat, entscheidet die Ware: bei Klimageräten das Kältemittel, bei Kunststoffwaren die Frage „Einweg“, bei Holz die Holzart, bei Gold die Herkunft.

  4. 4

    Fehlende Merkmale beschaffen

    Fragen Sie Merkmale, die bisher keine Rolle spielten, bei Lieferanten an, solange Zeit ist: Datenblätter, Sicherheitsdatenblätter, Holzartenzertifikate, Analysewerte.

  5. 5

    Achtstellige Nummern zuordnen

    Nach Erscheinen der KN 2028 (bis 31. Oktober 2027) die betroffenen Artikel neu einreihen und die neue Nummer mit Gültigkeit ab 1. Januar 2028 im ERP hinterlegen.

  6. 6

    vZTA, Ursprung und Bewilligungen nachziehen

    vZTA zu geänderten Nummern neu beantragen, Präferenzkalkulationen und Lieferantenerklärungen prüfen, Bewilligungen mit Warennummern anpassen lassen.

Quellen

Amtliche Quellen

Weltzollorganisation: HS 2028
Eckdaten der Änderungen zum 1. Januar 2028: 299 Änderungspakete, 1.229 Positionen, 5.852 Unterpositionen.
WZO-Dokument NG0304Ba
Vollständiger Wortlaut aller Änderungen nach der Empfehlung vom 26. Juni 2025; Quelle aller Positionsangaben und des Prüfers.
WZO-Pressemitteilung vom 21.01.2026
Annahme der Änderungen und Leitthemen der Revision.
WZO: Kunststoffabfall
Neue Unterpositionen der Position 3915 nach dem Basler Übereinkommen.
WZO: Korrelationstabellen
Zuordnung HS 2022 – HS 2028 in beide Richtungen, ohne Rechtsstatus.
Beschluss (EU) 2025/1308
Standpunkt der Union im Rat der WZO zur Änderung des Harmonisierten Systems.
Verordnung (EWG) Nr. 2658/87
Kombinierte Nomenklatur; die Fassung 2028 erscheint bis 31. Oktober 2027.
Unionszollkodex, Art. 33 und 34
Ungültigkeit verbindlicher Zolltarifauskünfte bei Änderung der Nomenklaturen.
Verordnung (EU) 2023/956
CO₂-Grenzausgleichssystem; Anhang I nennt unter anderem 7308 und 7318.
Verordnung (EU) 2017/821
Konfliktmineralien; Anhang I erfasst nicht raffiniertes Gold der Position 7108.
Beschluss (EU) 2023/2442
Ursprungsregeln EU – Zentralamerika, bis dahin auf HS 2012 und HS 2017.
Beschluss (EU) 2025/602
Ursprungsregeln EU – Kolumbien, Peru, Ecuador, bis dahin auf HS 2012 und HS 2017.
BAZG Schweiz: Änderungen auf 2028
Umsetzung von HS 2028 im Schweizer Zolltarif.
Zoll: Gültigkeit einer vZTA
Antrag, Erteilung und Gültigkeit verbindlicher Zolltarifauskünfte.
Statistisches Bundesamt: Warenverzeichnis
Warenverzeichnis für die Außenhandelsstatistik mit Gegenüberstellung der Änderungen.
HS 2028HS-CodeHarmonisiertes SystemWeltzollorganisation
Tom Bössow

Über den Autor

Tom Bössow

Gründer von Zolltarifnummer.com

Tom entwickelt dokumentierbare Arbeitsabläufe für Zolltarifierung und unterstützt Unternehmen dabei, Einreihungen mit Produktdaten, Begründungen und amtlichen Referenzen nachvollziehbar abzulegen.

Häufige Fragen

FAQ zu HS 2028

Was ist HS 2028?

HS 2028 ist die achte Ausgabe des Harmonisierten Systems der Weltzollorganisation. Das Harmonisierte System bildet die ersten sechs Stellen jeder Zolltarifnummer, den HS-Code, und wird in mehr als 200 Ländern und Wirtschaftsräumen genutzt. Die Ausgabe 2028 tritt am 1. Januar 2028 in Kraft und ersetzt HS 2022.

Wann tritt HS 2028 in Kraft?

Das Harmonisierte System 2028 tritt am 1. Januar 2028 in Kraft. Der Rat der Weltzollorganisation hat die Änderungen am 26. Juni 2025 empfohlen; nach Ablauf der sechsmonatigen Einspruchsfrist gelten sie als angenommen und wurden im Januar 2026 veröffentlicht. In der EU gilt ab demselben Tag die Kombinierte Nomenklatur 2028.

Welche HS-Codes ändern sich mit HS 2028?

HS 2028 umfasst 299 Änderungspakete. Es entstehen 6 neue Positionen und 428 neue Unterpositionen, 5 Positionen und 172 Unterpositionen entfallen; danach hat das HS 1.229 Positionen und 5.852 Unterpositionen. Schwerpunkte sind Impfstoffe und Medizinprodukte, Nahrungsergänzungsmittel, Kunststoffabfall und Einwegkunststoffe, Fisch und Meeresfrüchte, Chemikalien unter internationalen Übereinkommen, Klimageräte und Wärmepumpen mit fluorierten Kältemitteln, E-Bikes und E-Tretroller, Holzarten, Gold sowie Schrauben, Muttern und Nieten aus Stahl.

Ändern sich mit HS 2028 die Zollsätze?

Das Harmonisierte System legt keine Zollsätze fest, sondern nur die Gliederung der Waren. Die Zollsätze für die neuen Nummern bestimmt die EU in der Kombinierten Nomenklatur 2028, die bis 31. Oktober 2027 im Amtsblatt erscheint. Erst dann steht fest, welcher Satz für eine neue Unterposition gilt.

Werden meine vZTA durch HS 2028 ungültig?

Eine verbindliche Zolltarifauskunft verliert ihre Gültigkeit, wenn sie wegen einer Änderung der Nomenklaturen nicht mehr rechtmäßig ist, und zwar mit Wirkung vom Tag der Anwendung der Änderung (Art. 34 Abs. 1 Buchst. a Unionszollkodex). Nennt Ihre vZTA eine Nummer, die mit HS 2028 entfällt oder geteilt wird, endet sie am 1. Januar 2028. Die sechsmonatige Weiterverwendung nach Art. 34 Abs. 9 UZK gilt für diesen Fall nicht.

Gibt es Korrelationstabellen zwischen HS 2022 und HS 2028?

Ja. Die Weltzollorganisation veröffentlicht Korrelationstabellen in beide Richtungen, von HS 2022 zu HS 2028 und zurück. Sie haben keinen Rechtsstatus und dienen der Orientierung. Für die achtstelligen Nummern der EU folgen die Gegenüberstellung der KN und das Warenverzeichnis für die Außenhandelsstatistik 2028.

Ändert HS 2028 etwas bei Batterien, Halbleitern oder Smartphones?

Neue Positionen oder Unterpositionen gibt es dort nicht. Lithium-Ionen-Akkus (8507), Halbleiter (8541, 8542) und Telefone (8517) bleiben in der HS-Gliederung unverändert; neu gefasst wird die Anmerkung 12 zu Kapitel 85, die unter anderem Multichip-Bauteile betrifft. Drohnen und Elektroschrott haben ihre eigenen Unterpositionen schon mit HS 2022 erhalten.

Was bedeutet HS 2028 für den Präferenzursprung?

Die Ursprungsregeln vieler Freihandelsabkommen sind in einer bestimmten HS-Fassung geschrieben und werden erst per Beschluss der Abkommensgremien an neue Fassungen angepasst. Im Abkommen mit Kolumbien, Peru und Ecuador beruhten die Listenregeln noch 2025 auf HS 2012 und HS 2017. Wer ab 2028 Präferenzen kalkuliert, muss deshalb unter Umständen die Regel in der alten HS-Fassung mit der neuen Nummer zusammenbringen.

Wann sollte ich mit der Vorbereitung beginnen?

2027 ist das Vorbereitungsjahr. Die Änderungen der Weltzollorganisation sind seit Januar 2026 bekannt; damit lässt sich der Artikelstamm schon jetzt nach betroffenen Positionen durchsuchen. Die achtstelligen KN-Nummern folgen bis 31. Oktober 2027. Zwischen Veröffentlichung und Inkrafttreten liegen dann nur zwei Monate.

Jetzt einreihen

Artikelstamm für HS 2028 vorbereiten

Beschreiben Sie die Ware oder laden Sie Ihre Artikelliste hoch. Jede Position bekommt die Zolltarifnummer mit Begründung, amtlichen Vergleichsfällen und Ihrer Artikelnummer: die Grundlage für die Umstellung auf HS 2028.

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